北京市生成式AI服务登记动态分析报告(2025年12月19日)
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一、总体概况
根据《生成式人工智能服务管理暂行办法》,对于通过API接口调用已备案大模型能力的AI应用,实行登记管理制,允许其上线提供服务。截至2025年12月19日,北京市新增30款已完成登记的生成式AI服务,覆盖政务、教育、金融、医疗、消费等多个领域,北京市大模型登记及备案双双破百,标志着北京在“备案+登记”继续领跑全国。
二、主体分析:头部企业主导,政企协同明显
1. 主体类型分布
| 主体类型 | 数量 | 占比 | 代表企业 |
|---|---|---|---|
| 大型科技企业 | 10 | 33.3% | 联想、百度、小米、中国石化、建设银行 |
| 政府/事业单位 | 3 | 10.0% | 人民网、高教社、智慧城建办 |
| 中小创新企业 | 14 | 46.7% | 懂咔咔、财搭子、帮帮Agent、开开华彩等 |
| 科研机构 | 1 | 3.3% | 中国电子技术标准化研究院 |
- 联想(北京)有限公司成为本次登记数量最多的单位,共申报8款智能体(包括“乐享”“AI学习”“联想浏览器智能体”等),显示出其在企业级AI工具链布局上的系统性推进;
- 人民网股份有限公司以“初芯智能体平台”登顶,体现主流媒体向AI内容生产转型的决心;
- 高校与科研机构参与度提升,如高等教育出版社、中国电子技术标准化研究院均完成登记,反映学术资源向产业转化的趋势。
2. 同一主体多登记现象显著
- 联想(北京)有限公司:共登记8款服务,涉及办公、学习、拍照、个人助理等场景,形成“AI工具矩阵”;
- 小米科技有限责任公司:登记“小米创意中心AI创作”,延续其在AI内容生成领域的生态布局;
- 百度网讯科技有限公司:登记“文心健康管家”,强化其在AI+医疗健康方向的应用落地。
三、行业分布:聚焦垂直场景,政企融合突出
1. 行业分类统计
| 行业类别 | 数量 | 占比 | 典型案例 |
|---|---|---|---|
| 企业服务 / 办公效率 | 8 | 26.7% | 联想AI学习、Smart Note、京屏、建行AI助手 |
| 教育与知识服务 | 6 | 20.0% | LoVong龙凤AI平台、天骄学堂、AI学习、今日机缘 |
| 金融与财税 | 4 | 13.3% | 小京财智、智税宝、建行AI助手、财搭子 |
| 医疗健康 | 3 | 10.0% | 妙手健康助手、文心健康管家、京医千询 |
| 媒体与内容创作 | 3 | 10.0% | 初芯智能体、小米创意中心、Animon |
| 交通与能源 | 2 | 6.7% | 易捷加油AI数字员工、硅基流动AI云服务 |
| 文化与娱乐 | 2 | 6.7% | 天禧个人超级智能体、开开华彩智能助手 |
| 其他 | 2 | 6.7% | 懂咔咔AI、帮帮Agent |
- 企业服务类占比最高,反映出AI在提升组织效率方面的强需求;
- 教育领域活跃,多家机构推出AI教学辅助工具,契合“AI+教育”政策导向;
- 金融与医疗作为暂时限制备案的行业领域,如想模型上线提供服务,暂时需要走模型登记合规上线,待后期行业完全放开,再完成备案;
- 文化娱乐类智能体涌现,如“Animon”“开开华彩”,预示AI在个性化内容生成中的潜力。
四、智能体特征分析:从单一功能到多模态交互演进
应用形态多样性
- 智能助手类(如“京小亦”“建行AI助手”):提供问答、任务执行、信息查询等通用服务;
- 垂直领域工具类(如“智税宝”“妙手健康助手”):聚焦特定业务流程优化;
- 内容创作类(如“小米创意中心AI创作”“Animon”):支持图文、视频、音乐等内容生成;
- 学习与教育类(如“AI学习”“天骄学堂”):结合知识点讲解与互动练习;
- 智能体平台类(如“初芯智能体平台”“联想浏览器智能体”):提供可配置、可扩展的AI能力容器。
五、政策影响与发展趋势展望
登记制度释放“轻量化”创新活力
- 登记门槛低于备案,鼓励中小企业、科研机构、政府单位快速部署基于大模型的应用;
- 企业无需自研模型即可合法上线AI服务,降低技术壁垒与合规成本。
- 对于暂时不能进行模型备案的行业如(金融、医疗),可以先走AI登记策略,使其可以合规上线,待备案彻底放开,再进行备案。
对企业的建议:
- 尽早完成登记:若使用已备案大模型提供服务,应尽快完成登记,避免被下架风险;
- 打造差异化智能体:围绕特定场景构建专属AI能力,提升用户粘性;
- 注重合规公示:在APP首页、产品详情页显著位置展示上线编号,增强用户信任。

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